朝鮮民主主義人民共和国最高人民会議第14期第7回会議でおこなった施政演説
2022年9月8日
金正恩
親愛なる代議員のみなさん。
尊敬する常任委員長同志、そして最高人民会議副議長同志。
傍聴者のみなさん。
栄えあるわが祖国の創建記念日を控えて招集された今回の最高人民会議第一四期第七回会議では、党と国家の主要政策を実現するうえで重要な意義をもつ法的武器を整えました。
とくに、すべての朝鮮人民の総意によって国家核武力政策に関する法令が採択されたのは、国家防衛手段として戦争抑止力を法律的に保有することになったことを内外に宣布した特記すべきできごととなります。
これで国家と人民の永遠なる安全と万年大計の未来も確実に保証できる政治的、制度的装置が設けられるといういま一つの重大な歴史的偉業が達成されました。
わたしは、朝鮮革命の現局面と情勢発展の推移からしても、共和国核武力の使命からしてもきわめて重大な歴史的時期に核武力政策が法制化されたと認めつつ、すべての代議員たちがもっとも責任重大なときにもっとも責任ある決定を全会一致で採択してくれたことに対しありがたく思っています。
あわせて、人民の代表として国家主権を磐石のごとくうちかため、朝鮮労働党第八回大会の示した闘争目標を達成することに力と知恵、熱情をかたむけている代議員のみなさんにあつい激励の挨拶を送ります。
同志のみなさん。
人民大衆の自主性を実現するための社会主義建設は、高い段階へと深化するほど帝国主義のさらなる挑戦や抵抗に直面するものです。
侵略と略奪を本性とし生存手段としている帝国主義が存在するかぎり、戦争の根源は終息せず、歴史の発展において自主と平和を志向する社会主義と帝国主義の間の対立と闘争は不可避なものです。
それゆえ、社会主義のたえまない発展と繁栄をなしとげるうえでいかなる侵略的脅威もうけることのない条件と環境を整えることはもっとも重大で死活の要求として提起され、これを実現するためには敵を圧勝できる絶対的力をもたなければなりません。
すでにわが共和国は、反帝闘争のとりで、社会主義の強固なとりでとしてあらゆる敵対勢力の干渉や圧力にもびくともせず、自分の時間表にしたがって自衛的国防力の建設を強力におしすすめて、アメリカ帝国主義が一方的に核で威嚇していた時代に終止符をうちました。
そして今日は、核武力政策を法律的にも完全に固定化させるという歴史的大業をなしとげました。
今回、国家核武力政策を法制化したことは、共和国政府の自主的決断と不屈の国権守護、国益死守の意志に対するいっそう明確な誇示となります。
われわれの核兵器は、建国当初から世界最初の核使用国であり、世界最大の核保有国である米国の核威嚇にさらされてきたわが共和国が自己の尊厳と安全を守りぬき、核戦争による危険を完全に除去するために数十年にわたる苦難にみちた血みどろのたたかいによってかちとった抑止手段、絶対兵器です。
いま、米国はわれわれの核と自衛力の強化が世界平和と地域の安全にとって重大な脅威となるという途方もない詭弁を弄して国際舞台でわが共和国政権を「悪魔化」するための世論操作に執着し、われわれを心理的に、物理的に制圧するために追随勢力までことごとく動員した史上最悪の制裁、封鎖や政治的、軍事的攻勢を執拗にくりひろげています。
米国のねらう目的は、われわれの核そのものを除去することにもありますが、究極的には核を捨てるようにし、ひいては自衛権行使まで放棄または封じこめようとしており、わが政権をいつかは崩壊させることにあります。
米国は、史上最大の制裁、封鎖によってわれわれに困難な環境をもたらし、力がつき果てるようにし、われわれをして国家の安定的発展環境に対する不確信性と脅威を感じざるを得なくして、われわれに核を選択した代価について考えさせ、党と政府に対する人民の不満を誘発、惹起してわれわれがみずから核を捨てざるを得なくしようとたくらんでいます。
とんでもない。
これは敵の誤判であり、誤算です。
100日、1000日、10年、100年かけて制裁するなら、制裁してみなさい。
いまの困難を瞬時たりともまぬかれようとして、横道にそれて、国の生存権や国家と人民の将来の安全がかかっている自衛権を放棄するわれわれではありません。いかなるきびしい環境にさらされても米国によってつくり出された朝鮮半島の政治的軍事的形勢のもとで、さらに核で対峙する敵国である米国を長期的に牽制しなければならないわれわれとしては絶対に核を放棄することができません。
わが人民は、アメリカ帝国主義者の常套的な説教と詭弁と制裁、圧迫、軍事的威嚇に屈して間違った選択をし、悲惨な末路をたどって悲劇的な終末を味わった20世紀、21世紀の数多くの歴史の事件をよく知っています。
われわれの世代は自分一個人の安楽を追求するために、直面したこんにちの困難をまぬかれるために敵の狡猾な説教や執拗な圧迫に屈し、わが共和国政権と次世代の安全を保証する核を貸付にして恵まれた経済生活環境を追求しないでしょうし、千辛万苦に耐えてもわれわれは自分の選択をかえないでしょう。
そうして、共和国の発展史にもっとも偉大かつ強靭な世代とならなければなりません。
米国は絶対に、絶対に、わが国家を相手にみずからの企図を実現することも、わが人民の選択をかえさせることもできないでしょう。
果たして時間は誰の側にあるのでしょうか。
いま困惑しているのは敵のほうであって、われわれには何も困ったことがありませんし、われわれはいくらでもいまのこの環境のもとで自分の力で、自分の方式で生きていくことができます。
米国の野獣じみた対朝鮮敵視政策によってわが人民が苦痛をなめる時間が長くなることに正比例してわれわれの絶対的力はひきつづき加速的に強化されており、彼らが直面する安保脅威も正比例して増大しています。
共和国の核武力は、わが国家に対する米国とその追随勢力の不当な政治的軍事的挑発を抑止し、将来的な威嚇を管理するうえでみずからの重大な使命を責任をもって遂行するでしょうし、今日まさにこれについて国法として明示しました。
自主と自尊、人民の運命をもっとも大事にし、それに危害をおよぼす敵対行為を絶対に許さず、決心さえすれば無条件にあくまでなしとげるわが共和国であるがために、このように国家核武力政策を法制化する大胆な政治的決断をくだすことができたのです。
覇権主義がはなはだしく横行するこんにち、真の自主強国、正義の国家とはどんな国であり、悪の帝国である米国に堂々とたちむかっていくわが共和国の不敗の気概がいかに強いものかを世界は改めて深く認識することになるでしょう。
同志のみなさん。
二挺の拳銃からはじまった朝鮮革命が今日にいたるまで歩んできた苦難にみちた長い道のりをふりかえると、その道に凝縮されたもろもろの思いが胸にせまって心があつくなるのを禁じ得ません。
成果はじつに大きくても、全人民のおしみない支持、声援や高貴な血と汗、形容しがたい苦労とひきかえたものであるため、よりいっそう重く、大切に感じられます。
実際、帝国主義連合勢力と単独でたちむかってもっとも野蛮的かつ横暴な制裁圧殺策動を粉砕するとともに、共和国核武力を建設し、戦闘態勢を完成するということは、耐えがたい苦痛と国難を甘受し、のりこえなければならない生死をわかつ決戦でした。
それだけ愛するわが人民と子どもが困苦欠乏に耐え、貴重なわれわれのすべての家庭がきびしい生活難を克服しなければなりませんでした。
より大きな勝利をめざすやむを得ない選択ではありましたが、あまりにも大きな代価を覚悟し、結果を容易に予測し得ない前人未踏の険しい道でした。
しかしわが人民は、自国の人民に対する信頼だけではじまったわが党の偉業を強く支持し、あらゆる千辛万苦に耐え、一意専心して支えてくれました。
国家核武力建設の歴史的大業を成就するうえでわれわれの科学者、技術者が大きく貢献しましたが、耐えがたい持続的な苦労に耐えぬきながらも絶対に屈せず、勝利を確信してくれたわが人民でなければ核保有の道を最後まで歩むことができなかったでしょうし、またわが共和国は核武力政策を法制化する日を迎えることもできなかったでしょう。
朝鮮人民固有の特出した、熱烈な強靭さと愛国心は結局、あらゆる困難をのりこえ、わが国家の栄光となんぴともあえて手出しできない尊い威厳を最高の境地にいたらしめました。
わたしは、党と政府を代表して全国の人民に心からの感謝の挨拶をささげます。
同志のみなさん。
全人民の一致した意思と鉄の意志をこめて、核武力政策を法律的に固定させたことはじつに大きな意義をもちます。
核武力政策を法制化することによって、わが国家の核保有国としての地位は不可逆的なものとなりました。
今後もしわれわれの核政策がかわるようなことがあれば、世界がかわり、朝鮮半島の政治的、軍事的環境がかわらなければなりません。
先に核を放棄したり非核化するようなことは絶対にあり得ず、そのためのいかなる協商も、そのプロセスで互いに駆け引きし交換する物もあり得ません。
核はわれわれの国威であり、国体であり、共和国の絶対的な力であり、朝鮮人民の大きな誇りです。
地球上に核兵器が存在し、帝国主義がのこっており、米国とその追随勢力の反共和国策動がつづく以上、われわれの核武力を強化する道のりは終わらないでしょう。
共和国の核武力はすなわち祖国と人民の運命であり、永遠なる尊厳であるというのがわれわれの確固不動の立場です。
われわれの核をめぐってこれ以上駆けひきできないように不退の線をひいておいたことに、核武力政策の法制化がもつ重大な意義があるのです。
核武力政策の法制化によってわが共和国政府の平和愛好の立場とわが国家核武力政策の透明性、当為性がいっそう確実なものになりました。
侵略と戦争のない世界で平和に暮らそうとするのは人類の念願です。
しかし、平和は願うからといっておのずと訪れるものではなく、それは帝国主義の専横を抑止できる力によってのみ獲得し守りぬくことができるのです。
わが共和国が核武力政策を法制化したのは、自主権と平和を侵害し破壊する帝国主義者に対する正義の打撃となります。
共和国核武力は、他国の内政に干渉したり、覇権を追求するためではなく、帝国主義の暴政からわが領土や人民、自尊を守り、世界の平和と安全を守るために存在し使用されるのであり、したがってわが国に友好的に対し平和を願う国と人民には絶対に脅威になりません。
核兵器はその特性からして、管理や運用などに関する基準と原則が法律的に正しく規制されていなければなりません。
さもなければ統制不能な状態で他の目的に乱用されたり、不純な利益の実現に盗用されたりして、いつなんどき人類におそろしい核の惨禍をこうむらせるかも知れません。
わが共和国は、核武力政策に関する今回の法令に核武力の使命と構成、それに対する指揮統制、使用原則と使用条件、安全な維持、管理および保護など具体的な条項を明らかにしました。
したがって、正義と平和を愛する人類の念願に全的に合致し、今後誰もわが核武力を非難したり疑問視したりすることはできないでしょう。
朝鮮式社会主義の全面的発展のための歴史的進軍を確実に保証できる法律的武器を整えたのは、今年に達成された輝かしい勝利と成果とともに全人民的な闘争気概を非常に高めるうえで画期的な契機となります。
今年、共和国政府には第八回党大会の示した五ゕ年計画遂行の坦々たる大路をかためるべき重大な課題が提起されています。
これを遂行するにあたってどの事業も未曽有の試練と難関をともないましたが、われわれのたたかいはより果敢で、前進的であったし、より貴い結実をもたらしました。
建国以来はじめて直面した脅威的な公共保健事態を、一心団結、一心同体の頑強な闘争によって短期間に克服し、全国をふたたび清潔地帯にかえて国家と人民の安全を守りぬいたのは今年、われわれが獲得した大きな勝利となります。
全世界の疑惑をはねのけ、前代未聞の防疫大戦を成功裏に速戦即決することによって、社会主義制度の政治的、思想的威力と優越性をあますところなく示し、これは全国人民の信念と自負心を倍加させ、社会主義建設にいっそう奮闘するよう積極的に激励しました。
最大の防疫危機状況に自然災害まで重なりましたが、全人民がいささかの悲観と落胆、恐怖と絶望もなくいっそう奮起して当面の営農と重要建設をはじめとする今年の膨大な闘争課題を強力におしすすめてきたのも、当然自負すべき奇跡のような成果です。
自立経済の柱である金属、化学、電力、石炭、鉄道運輸をはじめとする基幹工業部門と人民の生活向上と直結した各部門でも、攻勢的な闘争によって生産計画の遂行でりっぱな成果をおさめました。
経済活動をはじめ国家活動全般に対する統一的な指揮と管理がさらに深化し、社会主義的性格が復元されており、数十年先を見とおす展望的な中長期的な事業が設計、推進されて、国の経済発展と人民の福利増進のための土台と元手がきずかれています。
科学技術事業が実用的な計画と目標にしたがって現実的問題の解決へと確実に転換し、国の教育事業が均衡的に、有用な人材育成の方向にそって発展しており、保健医療部門でいかなる防疫危機、保健危機にも対応できる貴重な実践的経験がつまれたことなど、今年にはいって社会主義文化建設でも有意義な改善が見られました。
今年の闘争でなしとげられた勝利と成果は、わが共和国が各分野で主客観的な挑戦をはねのけ、停滞と逡巡、挫折を知らず、全面的発展、全面的復興へと力強く前進していることを如実に実証しています。
同志のみなさん。
自主と正義の旗じるしをさらに高くかかげたわが共和国は、時代と歴史に対し重大な使命を担っており、これはより果敢な闘争と前進、より大きな勝利を求めています。
核武力政策を国法として固定化させたわが共和国の政治的決断に恐れをなしたあらゆる反動勢力が、より常軌を逸するあくどい態度をとるであろうことは疑う余地がありません。
威嚇や恐喝、制裁と甘言の常套手段をもって、いつかはわれわれの核武装を完全解除させ、われわれの体制を崩壊させうると妄想する敵対勢力の体質的本能が改造されない以上、われわれの前途に横たわっている挑戦と障害は絶対にとりのぞかれません。
世界は、社会主義強国へ向かうわが人民の選択がいかに固守されるか、朝鮮がみずからの決心をいかに実践に移すか、この地でどんな驚嘆すべき奇跡がまた起きるかを刮目するでしょう。
試練の峠でいっそう強くなり、勝利により大きな勝利を重ねながらたえまない発展や前進をとげるのは、わが共和国が歩んで来た道のりで証明された自己固有の特質です。
われわれはこの不変の法則にしたがって今後もひきつづき強くならなければならず、われわれの選択した道でかわることなく、目標とした闘争課題を無条件かつ完璧に遂行しなければなりません。
こんにち、共和国政府には党の示した路線と政策をしっかりと堅持し実行するとともに、各分野において国家の地位にふさわしい新しい革新と発展をとげるべき課題が提起されています。
国家防衛力の建設を最優先、最重視して無限の絶対的力をつちかい、共和国の武力をより不敗のものにするのは、わが共和国政府に提起されている第一の革命課題です。
わが国の地政学的特性と戦略的地位からしても、朝鮮革命の現情勢からしても、帝国主義の侵略武力に比べたわが国家の確固たる軍事的優勢は必須不可欠の要求として提起されています。
近年、われわれが公開した一定部門の国防の発展を見て、間もなく自分たちが直面する大きな不安に気づいた米国は、いま極悪な制裁、封鎖策動を執拗に追求する一方、朝鮮半島周辺に自国の核攻撃兵器を大々的に投入し、厳重な脅迫的な武力示威の行動をしています。
南朝鮮の現「政権」も、みずからの軍隊の軍事的劣勢を挽回するためにわれわれを抑制するという強盗さながらの論理を主張し、「韓米拡大抑止力」の実行力を高めて「韓」米連合防衛態勢を強化するだの、いわゆる「韓国型三軸打撃システム」を構築して「抑止力」と「対応力」を 高めるだのと騒ぎたて、地域の軍事的緊張をさらに激化させる危険な軍事行動と軍備の近代化を本格化しています。
大きな憂慮を呼び起こすこれらの事実は、わが国家周辺の軍事的情勢が長期性をおび、悪化しつつあるということと、したがってわれわれがこれに徹底的にそなえていなければならないということを示唆しています。
しかし、敵の策動と緊張、激化した情勢はかえって、われわれには軍事力をよりはやく飛躍させうるりっぱな条件と環境、そしてより重要なのは自衛力強化の正当性とその優先的強化のやむを得ない名分を提供することになりました。
共和国の国防省と国防工業は、いまの局面を軍事力強化の好機とするでしょう。
われわれの国防工業は、党大会の示した国防発展戦略思想を体してみずからの計画的な発展方向を正確に堅持しつつ、現代戦に相応する新世代武力装備の開発を本格的に積極化していかなければなりません。
もっとも重要なのは、わが核武力の戦闘的信頼性と作戦運用の効果性を高めることができるように戦術核運用空間を不断に拡張し、適用手段の多様化をより高い段階で実現して核戦闘態勢を全面的に強化すべきです。
また、先端戦略と戦術兵器システムの実戦配備活動を不断におしすすめ、国の戦争抑止力を一段と強化するために総力を集中すべきです。
わが国家特有の政治的思想的威力をいっそう強化し、すべての分野で遺憾なく発揮させなければなりません。
全人民が一つの思想意志、徳と情によってかたく団結し、祖国の富強繁栄に寄与するために身も心もささげて働くのは、わが国でしか見られない優越性であり、この地のすべての偉大な奇跡を生みだす原動力です。
朝鮮式社会主義の不敗の力、わが国家の第一の武器である一心団結の威力を思想意志、道徳信義のうえでさらに強化すべきです。
わが党の人民大衆第一主義政治を国家活動全般にりっぱに具現し、全人民が国家と社会の主人として政治に積極的に参加するように主権活動を深化させなければなりません。
社会の全構成員にわが思想、わが制度、わが文化、わが生活が一番だという誇りと自負心を深く抱かせ、わが社会の集団主義的気風と共産主義的美徳と美風がひきつづき強く発揮されるようにすべきです。
全人民が国家の利益、共通の利益を先に考えて公民的義務に誠実であり、国の発展と繁栄のために愛国の心をささげる真の社会主義勤労者として生き、たたかってこそ、わが祖国はつねに微動だにせず、富強になるでしょう。
すべての人民と人民軍将兵を透徹した主敵観、対敵観念をもって社会主義祖国を固守する階級の前衛闘士、先兵に育て上げることに大きな力を入れて、われわれの政治思想陣地、階級的基盤を強固にすべきです。
共和国政府は、国家経済発展の五ゕ年計画を完遂し、その成果をつぎの段階へと拡大するための闘争を強力におしすすめるべきです。
5ゕ年計画をかならず遂行して朝鮮式社会主義の全面的発展のための土台を確実にきずき、食糧問題、一般消費財問題をはじめとする人民生活の向上に関わる切実な問題を円滑に解決することは、共和国政府に提起されたもっとも重要な革命課題です。
5ゕ年計画は国の経済活動実態と現実的可能性にもとづき、持続的な経済上昇と人民生活の明確な改善と向上へとすすむことを目標にしています。
5ゕ年計画が完遂されれば、経済活動システムと部門間の連係、自立的土台が整備補強されて国の経済全般が成長の軌道に乗り、人民の食衣住の問題を解決するうえで実質的な変化が起こるようになるでしょう。
実際、この1年8ゕ月の間、整備補強戦略にしたがって国家経済の命脈と全一性がさらに強化され、経済管理において不合理な問題がかなり是正され、生産の正常化と改造、近代化、原料や資材の国産化が積極的に推進され、とくに平壌市の5万世帯住宅の建設と地方建設、農村建設が力強く展開されて、住宅問題を解決しうる確固たる展望が開かれました。
第8回党大会が示したとおり、2025年末には2020年の水準より国内総生産額は1.4倍以上、一般消費財の生産は1.3倍以上伸びるとしても、5ゕ年計画を遂行するのは国の経済発展と人民の生活向上を促進し、つぎの段階のより壮大な闘争に確信をもってすすむことのできる保証となります。
いま、われわれのまえにつくりだされた経済的難関はきびしいものですが、人民の運命と生活に責任をもっている共和国政府は、5ゕ年計画を遂行するための正確な闘争方向を提示し、強力に組織、実行してかならず成功的な結実をもたらさなければなりません。
国の経済司令部である内閣は、経済活動全般を徹底的に掌握し、ともにおしすすめていく方向で経済建設と経済発展を正しく調整しなければなりません。
内閣は国の経済活動を統轄するだけに、人民経済全般を同時に、均衡的に成長し、発展させるための作戦と指揮を正しくおこなうことが重要です。
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内閣は、国家経済の根幹をなす重要部門に注力する一方、他の経済部門と人民生活全般に対してすべて関心をむけ、責任をもって指導しなければなりません。
国の経済活動を内閣に集中させる体系と秩序がますます厳格にたてられている現実に即して、生産活動、経済活動の全般的実態をつぶさに把握し、経済部門間の有機的な連係と協同を円滑に保障し、立ちおくれた部門をもりたてるための実務的対策を適時に講じて、国家経済活動の均衡性と円滑性、効率性が保障されるようにすべきです。
近い将来に食糧や一般消費財の問題を解決するため、農業生産と軽工業の発展にひきつづき主な力をそそがなければなりません。
わが党と政府の経済政策はいずれも、人民の物質経済的需要を円滑にみたし、人民に裕福でうらやむことのない生活を享受させるためのものです。
われわれが一貫して推進している社会主義建設も、文字どおり人民が望み描き見る理想社会をうちたてるためのたたかいであり、そのたたかいが深化するほど人民が肌で感じる実質的な結果が現実にあらわれなければなりません。
人民生活で基礎的な問題さえもまともに解決できず、ひきつづき人民に苦労させるようでは、そのような経済活動は何の必要もありません。
人民生活を安定、向上させるうえで急務となるのは、食の問題、消費財の問題を解決することです。
5ゕ年計画期間に国家の穀物生産計画を無条件に遂行して人民に食糧が十分に行きわたるようにし、軽工業生産を質、量ともに高めて必須消費財、基礎食品の問題を円滑に解決しなければなりません。
そのためには、農業を安定的にいとなみ、生産性を高め、穀物の生産構造を改め、穀物買付と食糧供給活動を改善するのが重要な課題として提起されます。
営農の条件と環境がますます不利になることが予測されるため、それにそなえる対策を講じなければなりません。
気象、気候の変化にかかわりなく高くて安定した穀物の収量を保障できるように、種子革命をはじめとする科学技術的対策をたてることを営農のキーポイントとしてとらえ、全国が総動員して農村を労働力の面で支援し、年間の農事に必要な営農物資を円滑に提供しなければなりません。
とくに、幹部たちが不利な気象、気候条件を既定事実として、農業生産全般を確かめながらそれに応じて農業を科学的かつ計画的に指導しなければなりません。
農業生産で跛行性を減らし、安定度を高める重要な方途の一つは、灌漑施設を復旧、完備するところにあります。
全国各地でこわれたり、老朽化したものは復旧、整備し、増設すべきものは増設しながら、灌漑施設を改造するための活動を2～3年内に無条件に完了しなければなりません。
今年から小麦の栽培面積と生産量をふやしていますが、今後毎年、これをひきつづき拡大するとともに、生産された小麦をよく保管、加工、処理することを並行させて、人民の食生活構造を改善しようとする党と政府の政策が効果をあらわすようにすべきです。
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新しい時代の農村革命綱領をかかげて農村の振興をうながさなければなりません。
農村の振興はすなわち社会主義農村問題の解決であり、社会主義の防衛戦です。
新しい時代の農村革命綱領に示されているように、農村を振興させるうえで第一義的な課題は農業勤労者を啓発させることです。
農村革命の主人である農業勤労者の意識水準を改造してこそ、彼らが新しい時代の農村革命綱領に対する正しい認識をもち、その貫徹で核心的かつ主動的な役割を果たすことができ、激変する時代の要求に即して社会主義農村をいっそう開花発展させるうえで大いに寄与することができます。
農業勤労者の思想意識領域を広げるためには、農村に先進性、近代性を植え付けなければなりません。
農業生産を科学化、近代化、情報化し、農作業の機械化を高い水準で実現することをはじめ、農業生産の環境を近代的に改造するための活動を力強くおしすすめることによって、農業勤労者の思想意識で変化が起こるようにするだけでなく、すべての農村を富裕な農村にかえなければなりません。
住宅建設を基本にして地域的地帯的特性に即して農村建設計画を正しく定め、段階別にきちんと遂行してわが国の農村の急速な振興が実際に目に見えるように、農民が肌で感じるようにすべきです。
国の水産業をもりたてて人民により多くの魚が行きわたるようにすべきです。
水産部門では海洋漁労、浅海養殖を活発におこなうとともに、すべての河川や湖水で稚魚放流と囲い網養魚をはじめとするいろいろな養魚活動を大々的に、根気よく展開しなければなりません。
ここで重要なのは、水産資源の保護増殖の状況に対する調査を科学的かつ定期的におこなったうえで水産物の生産を計画的にふやすことです。
消費財の問題を解決するための軽工業革命に拍車をかけなければなりません。
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消費財の品質向上は、軽工業革命における種子であり、基本的方向です。
当面の計画遂行にのみ汲々としながら日ごとに文明化する人民の要求と志向を無視し、立ちおくれた消費財をひきつづき生産するなら、国の軽工業実態は悪循環におちいるようになり、絶対に発展を期待することができなくなります。
軽工業部門では科学者、技術者、労働者の視野を広げ、たえず技術技能水準を高め、原料資材の質的な保障と生産工程の近代化、品質監督業務に対する要求の度合いを高め、人民の評価を基準として消費財の質を徹底的に保証しなければなりません。
全国の地方工業をもりたてて、地方がかわり、自力で発展する新しい時代をきり拓くべきです。
すべての市・郡の地方産業工場がその役割を果たすと、国の経済発展と人民生活の向上で少なからぬ問題が解決されます。
金化郡の地方産業工場を近代化し、地元の原料源をもって郡内の需要をみたしていく実践的経験を全国の市・郡に拡大する活動を強力におしすすめるべきです。
これと関連して国家的に推進委員会を設け、設計と施工をはじめ市・郡地方産業工場を近代化するための活動をしっかりとおしすすめるべきです。
そして、各市・郡の能力が弱い現状のもとで地方産業工場を近代的に整備してからは独り立ちできるように原資材の提供対策を講じ、初期投資もおこなうべきです。
各地方産業工場も製品の品質向上に第一に力を入れて、郡内住民の生活に実質的に寄与すべきであり、拡大再生産をすすめて工場を自力で運営しなければなりません。
国家経済発展五ゕ年計画を遂行するうえで、基幹工業部門は当然ひきつづき旗じるしをかかげて人民経済全般を牽引すべきです。
基幹工業部門は自立経済の礎石、柱であり、この部門で生産的高揚が起きてこそ人民経済全般が活気づき、つぎの段階への経済発展も確実に見とおすことができるのです。
それゆえ、党と政府は金属工業と化学工業をもりたてるためにすでに多くの資金を支出し、電力工業をはじめとする各基幹工業部門の近代化と能力の拡張、生産正常化に必要な経済実務的対策もひきつづき講じていくつもりです。
金属工業と化学工業をはじめとする基幹工業部門では、整備と補強戦略による計画を頑強に実行する一方、どんなことがあっても生産計画をかならず遂行して、人民経済の成長と発展の原動力、潜在力をいっそう強固にきずかなければなりません。
とくに、労働力管理、設備管理、技術管理を定期的に先を見とおしてりっぱにおこなって、各種の設備事故による経済的損失が生じないようにし、国家の立場にたって生産、消費上の連係を強めて基幹工業部門が円滑に動くようにしなければなりません。
人民経済の各部門、各単位では節約はすなわち増産であり、愛国であるという立場で労働力とエネルギー、資材、敷地などを最大限節約しながら最大の実利が得られるように経営管理、企業管理を改善して、国家経済の発展と人民の生活向上に実際に寄与しなければなりません。
国の経済発展と人民の生活向上で重要な意義をもつ展望的な事業を設計し作戦をたて、計画的に、段階別におしすすめるべきです。
国の経済状態が困難であるからといって、当面の生産にのみ汲々とするのは保身であり、後退であり、革命をおこなわないというあらわれです。
すべての事業を大小にかかわりなく遠い将来にもわれわれの子孫が存分にその利益を享受できるように設計し、作戦をたて、創造することを信条として奮闘する人が真の愛国者です。
真に人民につくし、祖国の富強繁栄のためなら遠大な理想と目標をかかげなければならず、その実現のためのたたかいを同時に頑強におしすすめなければなりません。
平壌市5万世帯住宅の建設と大規模温室農場の建設をはじめとして、今後わが人民によりよい生活条件をもたらすためのプロジェクトにひきつづき大きな力をそそがなければなりません。
われわれが今後もひきつづきスケールの大きい対象を思いどおりに建設するためには、中央と地方に能力の大きい建材生産拠点を構築し、仕上げ建材をはじめとする良質の建材を自力で生産、供給しなければなりません。
われわれは将来を見とおした大建設作戦をたえず展開し、成功裏に完結するとりくみを通じて、人民の長年の宿願が一つひとつりっぱに実現していくわが国家の発展ぶりと洋々たる前途を誇示しなければなりません。
国の東海と西海を結ぶ大運河建設をはじめとする展望的な経済活動に対する科学的な見積もりと正確な推進計画をたて、一旦はじめてからは国家的な力をそそいでかならず成功をもたらさなければなりません。
現段階において共和国政府が力強くおしすすめるべき重要なことは国土管理と災害防止活動です。
日ごとに深刻化する災害性異常気象の影響による莫大な人的、物的被害はいま、世界的な難問題となっており、わが国でも毎年災難が生じています。
水を治めるのは天気を治めることであり、治水活動は中長期的な事業です。
いま、治水事業は川床をさらい、川岸に擁壁をきずくことに止まっていますが、科学的な中長期計画、言い換えれば治水戦略をたてて実行しなければなりません。
国の河川の水調節能力を正確に判定し、それにもとづいて緩衝地点も造成しながら水利調整システムを完備するなど水の管理を科学化しなければなりません。
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自然災害を最小化するための国家的な災害防止能力を強めることにひきつづき大きな力をそそぎ、さしあたっては大水が発生する場合、人々の救助に必要な人員と機材をすべての道・市・郡に十分にそなえておかなければなりません。
森林復旧戦闘と砂防渓流工事、海岸防潮堤工事、道路改修をはじめとする国土環境保護と管理事業を全国的規模でより力強くおしすすめるべきです。
同志のみなさん。
教育と科学技術、保健医療事業を重視し、その発展に力を入れるのは共和国政府の一貫した政策です。
いまわれわれには、より多くの人材、実際に能力のある人材と、現実で懸案となっている問題の解決に役立つ科学技術上の成果がいつにも増して切実に求められています。
共和国政府は人材戦略、科学技術発展戦略を国家の全面的復興のための核心戦略とし、その実現を強くおしすすめていかなければなりません。
現在、国の教育事業は質的水準において発展する世界的趨勢と時代のニーズに追いつかずにいます。
教育の目的が実践能力をそなえた有能な人材の育成に指向されず、たんに教育そのもののための教育、点数評価のための教育にのみかぎられているので国家発展に実際に役立っていません。
教育部門では、生徒、学生が現実で実際につかえる生きた知識をより多く習得することに時間と努力をかたむけられるように科目を正しく選定し、全般的12年制義務教育の質を決定的に高めて、生徒、学生の実力をいちじるしく高めなければなりません。
金策工業総合大学をはじめとする各技術大学の教育水準を不断に向上させ、世界的水準にひき上げてすべての卒業生を有能で錚々たる科学技術人材に育てなければなりません。
中央と地方のすべての教員、生徒、学生に教育条件、実習条件、学習条件を円滑に保障することに国家的な力をひきつづきそそがなければなりません。
科学技術の水準と役割を強め、技術人材資源を効果的に増進し、管理すべきです。
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科学技術を発展させるためには研究手段と人材が準備されていなければならないので、これにつねに国家的な関心を払い、この問題を解決するための実質的な対策を講じなければなりません。
つねづね強調することですが、科学研究部門では件数をみたすようなやり方を徹底的に警戒し、一年間に数件でも国の経済に実際的に寄与する完璧な科学技術上の成果をださなければなりません。
各部門、各単位では、全人民科学技術人材化の重要な拠点である科学技術普及の場の運営状況を定期的に点検し、着実に総括しながら科学技術普及活動を不断に深化させて、集団的技術革新運動を活性化しなければなりません。
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全国的に科学技術上の成果を共有するため情報を交換し、科学技術資料の閲覧を円滑に保障する活動、すすんだ単位と科学者、技術者を優遇、評価する活動に力を入れて、全社会に科学技術重視気風がみなぎるようにすべきです。
わが人民の生命と健康を保護し、増進できるように医療奉仕活動をひきつづき改善すべきです。
今回の公共保健事態を経過しながらわが国の保健医療の現状が全面的に評価され、その水準と能力向上の切迫さが強く実証されました。
人民の生命と健康が第一という観点のもとで医療奉仕活動におけるさしせまった問題から解決しなければなりません。
国がすべての医療品を自力でみたすことができない状況下で、人民の治療と健康増進に必要な医療品は輸入してでも円滑に提供しなければなりません。
これとともに、必須医療品などの各種医薬品を国内で生産、供給することができるように製薬工場と医療機器工場、医療用消耗品工場の新設や近代化を積極的におしすすめ、道・市・郡病院を一新させ、薬局を標準通りにりっぱに整えるための活動を計画的におしすすめるべきです。
保健医療部門ではすべての医師、看護師が人間生命の守護者としての資質と共産主義的な品格を身につけるようにすべきです。
今回の悪性ウイルス撲滅闘争期間に万人を感動させた医療部門従事者の犠牲的な献身の精神世界を誰もが積極的に見習うように奨励することによって、「真心」という二文字をあつい心をもって体得したすばらしい医療従事者を国のどこでも見られるようにすべきです。
医科学技術を世界先進水準に発展させることに力をそそぎ、人民的かつ先進的で効率的な医療奉仕制度を完備すべきです。
国家防疫能力の建設をおしすすめなければなりません。
現在ももちろん、今後も悪性伝染病がひきつづき発生しうるさまざまな可能性が存在するため、これは一刻も遅らせることのできない国家の重大事です。
党中央委員会第八期第五回総会と全国非常防疫総括会議で提示された国家防疫能力建設に関する課題を、個別に検討しながら徹底的に実行しなければなりません。
とくに、国家的に境外の流動的な伝染病状況とその特性をつねに鋭く注視し、もしそれが流入する場合にはすぐに発見し制圧できる能力を養うことに関心を払わなければなりません。
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最近、世界保健機関と各国の保健医療専門機関は今年の冬に新型コロナウイルスの伝播とともに危険な流行性感冒にも徹底的にそなえなければならないと警告しています。
そしてわれわれの防疫専門家は、今年の5月と6月に悪性伝染病を経過しながらわが国の人々に形成された抗体価が10月頃には落ちるものと見ています。
それゆえ、ワクチン接種を責任をもって実施するとともに、11月にはいってからは全住民が自分の健康保護のためにマスクを着用するよう勧告すべきです。
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同志のみなさん。
現在の国際情勢は正義と不正義、進歩と反動の間の矛盾、とくに朝鮮半島をめぐる勢力構図が明らかになり、米国が唱える一極世界から多極世界への転換が顕著に加速化していることを示しています。
わが共和国は、現在の国際情勢の発展趨勢と自主強国の地位にふさわしく対外関係を主動的に発展させるでしょう。
対外活動部門ではわが党の尊厳死守と国威向上、国益守護を共和国外交の第一の使命としてかわることなくとらえて、国際関係において提起される諸問題を朝鮮革命の利益にあうように解決しなければなりません。
周辺諸国との友好協力関係をいっそう拡大発展させ、帝国主義者の侵略と干渉、支配と従属を排撃し、自主と正義を志向するすべての国、民族と思想と体制の違いにかかわらず協力しながら対外関係を多角的に発展させなければなりません。
これとともに、わが国を尊重し、友好的に遇する資本主義諸国とも多方面にわたる交流と協力を発展させていくための外交戦を模索しなければなりません。
共和国政府に提起されている以上の課題を貫徹し、こんにちの輝かしい勝利を社会主義建設のさらなる勝利につないでいくためには、国家建設と国家活動において党の唯一的指導体系を徹底的に確立しなければなりません。
共和国政府は、党の路線と政策、方針を絶対的基準としてすべての活動を組織、指揮し、その活動を党政策実現へと確実に志向させなければなりません。
すべての政府機関は党の決定と指示をいささかの理由や口実も設けず無条件にうけ入れ、間違いなく実行する革命的気風を確立し、提起される問題を党に報告し、結論を得て処理することをいかなる場合にも違えることのできない鉄則としなければなりません。
人民政権機関の機能と役割を強めなければなりません。
社会生活の各分野を包括している政権機関の活動はたいへん複雑かつ膨大であり、それだけ任務と役割はきわめて重要です。
すべての政権機関は当該地域で尊厳ある共和国政権を代表し、人民の生活に責任をもっているという使命感を銘記し、その本分を忠実に遂行しなければなりません。
自分の地域、自分の単位に課された党と政府の政策、指示を全的にうけもって徹底的に実行するための作戦と指揮を責任をもっておこない、機関、企業、協同団体、住民の事業と活動が円滑に、効率的におこなわれる条件と環境を積極的につくらなければなりません。
党と政府の人民的施策がすべての子どもや世帯に等しく行き届くように献身的に努力し、飲料水や焚き物をはじめ人民の生活上の問題につねに関心を払い、いささかの不便や苦衷も感じないようにまえもって綿密な対策をたてなければなりません。
革命の指揮メンバーであるすべての幹部は、不退転の思想的覚悟と決心をもって奮闘すべきです。
われわれの社会で幹部は文字通り僕にならなければなりません。
幹部という呼び名はけっして何らかの名誉や職権ではなく、人民に奉仕すべき本来の使命を離れては幹部の存在価値について考えることができません。
幹部が安楽にすごし暖衣飽食すれば、それはもう社会主義ではなく、人民により大きな苦労をさせることになります。
すべての幹部はみずからのポジションが党と革命、祖国と人民のためにより重い荷物を背負ってより多くの苦労をする職責であることを絶対に忘れてはならず、片時も油断することなく強い責任感をもって自分の任務にかぎりなく誠実でなければなりません。
新しい仕事が提起されれば回避したり、適当にその場をつくろおうとせず、すすんで身を挺して緻密に作戦をねり、指揮し、率先垂範の気風を発揮してりっぱな結実をもたらさなければなりません。
仕事で責任感と役割を強め、党と人民のまえに堂々たる姿で生きるために自身を不断に精神的、道徳的に修養、鍛練し、革命と仕事しか知らず、その本分をりっぱに果たす実際に必要な幹部にならなければなりません。
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代議員のみなさん。
われわれは間もなく栄えある朝鮮民主主義人民共和国の創建七四周年を迎えることになります。
この意義深い日を迎えてわが共和国は、尊厳ある自主強国の威容をいっそうはっきり示すいま一つの特筆大書すべきできごとを自分の誇らしい歴史に燦然としるしました。
われわれの崇高な理念、われわれの聖なる偉業が成功と勝利のより高い壇上に上がるほど、われわれはさらなる試練と逆境を真っ向からのりこえなければなりません。
こんにち、われわれの闘争はたぐいのない極難をともない、われわれの前途にいかなる挑戦が横たわるか知れません。
しかし、わが共和国はいささかの躊躇や動揺もなく確実に前進しており、今後もひきつづき前進し、より強くなるでしょう。
それはわれわれの偉業も、われわれの思想も、われわれの路線もすべて正義であり、真理であり、われわれにはこの世の誰もうちこわすことのできない、党と人民大衆が鉄のごとく結ばれた一心団結の偉大な力があるからです。
同志のみなさん。
勝利はかならずわれわれのものであり、われわれがみな奮起すればするほどその勝利はさらにはやまるでしょう。
みなが一心同体となって朝鮮労働党中央委員会のまわりにかたく団結し、
愛する母なるわが共和国のかぎりない繁栄のために、
偉大なわが人民の福利増進のために、
朝鮮式社会主義の勝利の前進のためにいっそう力強くたたかっていきましょう。
朝鮮民主主義人民共和国万歳。