「地方発展20×10政策」の実現のための初の着工に際して
―成川郡地方工業工場建設の着工式でおこなった演説―

2024年2月28日
金正恩

同志のみなさん！

愛する成川郡民のみなさん、お元気ですか。

「地方発展20×10政策」の実行というわが党の最大の宿願と雄志を抱き、初の鍬入れをする歴史的な儀式が、今日、国の代表的な中山間地帯であるこの成川郡でおこなわれることになりました。

これで、地方の全面的振興をはかるためのわが党の10年目標の偉大な闘争がついに開始されるようになりました。

地方工業革命という壮大な変革にむけて力強く足を踏み出す今、年々新しく変貌する地方の明日を思い描いてみると、われわれがおこなうべき闘争にたいする誇りと自負はさらに強まり、地方の各市・郡の千数百万の人民に実質的な生活改善をもたらすようになるという考えでじつに感無量であり、また一方では、率直にいってこれを今になって始めるのかと自ら恥じ入り、申し訳なく思っています。

しかし、今は敷地しかないここで設計図だけを広げておこなう会合ではありますが、地方の人民の福祉増進をめざした重大な革命事業の開始を宣言するだけでもその歴史的重みは十分だといえるでしょう。

「地方発展20×10政策」の実現において前衛的役割を果たすことになる、わが軍の各級軍種・軍団管下の各第一二四連隊の指揮官、兵士諸君

地方の変革を主導し、強くおし進める重任を担った非常設中央推進委員会のメンバーと省・中央機関の政務員をはじめとする関連単位の関係者のみなさん

そして、わが党の新しい政策を全面的に支持し信頼してここに集まった平安南道と成川郡内の幹部と勤労者のみなさん

わたしは党中央委員会と共和国政府を代表してみなさんに熱い戦闘的なあいさつをおくります。

同志のみなさん！

今後10年内にすべての市・郡に近代的な設備と生産工程を完備した地方工業工場をりっぱにうちたてるのは、じつに巨大な画期的意義をもつ一大革命です。

中央にくらべて地方がたちおくれることは、あまりにも長い間どうにもできない常例、あたりまえの現実として認められてきましたが、つねに全国人民の生活に等しく関心をはらい、積極的に解決することを自己の活動の本道とするわが党は、この世紀的な桎梏をとりのぞくことを、いかに困難なことであっても果敢にたちむかって解決すべき歴史的課題として提示しました。

それをうけて、第8期党中央委員会は市・郡の強化と農村生活環境の改善を国家発展の重要路線として策定し、中央と地方がともに振興する全面的発展の新たな転機を模索してきました。

そして、最近は史上初の努力をかたむけてでも必ず解決しなければならない地方工業工場の全面的な近代化に焦点をあてた「地方発展20×10政策」をうちだし、今日はこのように、その実質的な成果をあげるための初の着工式をおこなうことになりました。

国家の主権と人民の自主的な生活を守るための自衛的力をたえず強化しながら人民経済のすべての部門を整備し、その発展をはかると同時に、首都はもちろん、全国の農村で毎年スケールの大きい住宅建設をおし進めているわれわれが、その一つ一つの戦域に劣らない今一つの10年創造大戦を決断し、新しい戦線を展開するということは率直にいって容易なことではありません。

しかし、地方経済を全国的な規模でまったく新しくかつ先進的な土台のうえに再建して、共和国の全人口の絶対多数を占める地方の人民の初歩的な物質・文化生活水準を一段階ひきあげること、これもまたきわめて急を要する国家の重大事です。

われわれはこのことにこれ以上顔をそむけることも、一瞬たりとも延ばすこともできず、無条件頑強におし進めて確実な結実をもたらさなければなりません。

この地に生まれた人なら、首都や地方、都市や山村を問わず、どこに住んでいようとも等しく国家の社会主義的施策のもとで裕福かつ文化的な生活を享受すべきであり、また必ずそれを実現しようというのが新しい地方発展政策の核です。

「地方発展20×10政策」実現の勝算はすでに決まっています。

何よりも党と政府の新しい政策を党員と人民が積極的に支持・賛同しています。

新しい地方工業発展政策には全人民の切実な要求と利害が反映され、その実行方策がはっきりともりこまれているため、誰もが喜んで歓呼しており、とくに地方の人民はみな自分のこととしてうけいれ、必ずそのようになるものと楽観しています。

これは、いかなる財源にもくらべることのできないもっとも貴く、大きな力です。

党と政府の施策は一から十まで全部自分らの権益と生活の増進のためのものであり、党が決心して展開する事業はつねにりっぱな実体として変わると信じている人民であるがゆえに、いかに困難で膨大な闘争課題であっても一致して支持し、心から支えています。

そのため、わが国家の政治風土は特有なものとしてきわめて堅固であり、党と政府が設計することはすべて誇り高い現実となり、世人を驚嘆させる奇跡をうみだすのです。

人民のために進めるすべての事業に科学的かつ緻密な計画と作戦、強力な組織指揮体系の樹立を先行させるのは、われわれの一貫した活動姿勢です。

朝鮮革命と国家発展にとってきわめて重要な2024年に入り、党中央は地方発展政策の実行という歴史的課題の遂行にあたって多くの努力をかたむけ、真剣に研究し、慎重な討議を重ねました。

市・郡の地方工業工場建設に必要な資金と労働力、セメントと鋼材をすべて国家が保障し、建設資材の輸送をはじめとする諸問題についても適切な対策をたてるようにしました。

そして、地方発展政策実行の準備段階、試験段階ともいえる金化郡での経験と現状にたいする再検討過程に新たな問題点をみつけだし、あらわれうる偏向にたいする予防策も提示しました。

「地方発展20×10政策」の実行を党中央委員会あげての事業として着実に力強くおし進めるために、組織指導部の活動家たちが今年の建設対象として定められた市・郡に出かけて実態をつぶさに把握し、現地の幹部と設計部門の活動家との真摯な協議のもとに建設方向を正しく確定し、この事業を党的に、国家的に掌握・推進する機構と活動システムが確立して稼動をはじめました。

昨日わたしは、今年に20の市・郡に建設する地方工業工場とその規模や敷地、生産工程が反映された総合報告書を検討し、承認しました。

今は今年中に20の市・郡に数十の地方工業工場を建設するのに必要なものがすべて見積もられ、万端の準備が整っているといえます。

要は、人民の切実な要求、党と政府の重大事として浮上した地方工業工場の建設が実際にどのように進められるか、そしてこれらの工場が今後いかに着実に運営されるかということです。

わたしはこの場に集まった人民軍将兵と建設部門の関係者ばかりでなく、全国のすべての幹部と党員、勤労者が一心同体となって地方工業革命の遂行に決起し、中央と地方、道と市、郡が力をあわせ、建設者と科学技術陣が積極的に協力して、国のいたるところにわれわれが理想とするものを必ずりっぱな結果としてもたらすものと確信しています。

同志のみなさん！

困難で栄誉あるこの革命課題を、社会主義わが国家の第一の守護者であり、創造者であり、貫徹者である人民の軍隊が一手にひきうけたのは、その勝利を確信させる今一つの重要な要因です。

わが党は今回も、地方経済をもりたてる10年革命の前衛にわが軍を立たせました。

党中央の呼びかけにこたえて即刻現地に進出し、地方の新たな変革、わが国家の全面的興隆を促す革命事業に突入した第124連隊の将兵の戦闘的な姿と天を衝く意気ごみが本当に頼もしく、ありがたいです。

わたしはこの機会を借りて、諸君が人民のための献身的奉仕を厳かな本分として改めて胸に刻みつけることを期待しつつ、全国各地の地方工業工場の建設現場に進出した将兵にいくつか強調したいと思います。

この2・8節に国防省を訪れた際にも言及したことですが、革命に重大かつ緊切な課題が提起されるたびに、党と人民は軍隊を大いに信じ、人民軍はその信頼と期待に必ず忠実にこたえることは長きにわたってうけつがれた栄えある伝統です。

人民軍の戦闘精神と無比の犠牲的精神、完全無欠な創造気風については少しも疑う余地がありません。

全国の20の市・郡に派遣された将兵は、新時代の変革の創造者という自覚をもち、故郷の父母、兄弟にこれ以上生活上の苦しみをなめさせないという心構えで地方工業工場を最高の質的水準で建設すべきです。

諸君は自分の闘争の一日一日が党と国家の政策を擁護し、人民の幸福をつちかう誉れ高い偉勲につながらなければならないということを一瞬も忘れてはなりません。

党と政府の地方発展政策が市・郡ごとにどれほど実質的な転換をもたらし、どんな実りある変化によって人民の生活のすみずみにまで役立つかが自分らの活動姿勢によって決まるということを肝に銘じ、建設速度と質を必ず保障することに全力をつくすべきです。

「すべてを人民の生活向上のために！」という党のスローガンを貫徹するうえでも、わが軍はつねに旗手となり、りっぱな模範を創造しなければなりません。

工事を日程通りに進めたり、技術工法の要求を遵守するうえでも、そして資材を極力節約するうえでも徹底的かつ正確で、完璧なわが軍の気風を遺憾なく発揮すべきであり、その結実がここ成川郡をはじめとする全国の市・郡に代をついで子孫の称揚をうけるわれわれの時代の象徴物として末永く残るようにすべきです。

諸君の闘争ぶりが、当該市・郡の幹部と勤労者、人民の思想意識と活動姿勢、生活方式にまで影響をおよぼしてあらゆる面において確実な改善をもたらし、革命性と愛国主義、創造と楽観、新時代の文化に転換されてこそ、党中央が諸君を地方工業革命の第一線に立たせた意図が貫徹され、真の甲斐があるのです。

今日、第124連隊の指揮官たちに授与する20の旗が、もっとも革命的かつ人民的なわが軍の赫々たる偉勲と無比の愛国の功績として輝くものとわたしは確信しています。

成川郡の郡党責任書記と郡人民委員長をはじめ全国のすべての市・郡の責任幹部が奮発すべきです。

「地方発展20×10政策」実現のための偉大な革命事業の直接の担当者はほかならぬ市・郡の責任幹部であることを肝に銘じなければなりません。

党があらゆる条件を保障し、人民軍が工場建設を全的にうけもって完成するとしても、完工後その運営に全面的な責任をもち、住民が実際にそのおかげをこうむるようにしなければならない当事者は市・郡の党及び行政・経済部門の活動家です。

（金正恩総書記は、市・郡に地方工業工場を建設するうえで党中央がうちだす政策的要求について明示した）

……

市・郡党の責任書記は、設計段階から三者協議を重視して、各工場をその地域の実情にあい、遠い将来にも悔いがないよう建設するようにし、人民軍との協同を綿密におこない、郡内の住民を党政策の貫徹へとたちあがらせる活動も力強く展開すべきです。

生産建物を見栄えよく建設し、近代的な設備を完備しておきながら、原料や資材の不足などいろいろな事情で工場の経営を正常化できなければ、それは党と国家、人民と軍人建設者にたいして罪悪となります。

原料基地の造成と地方工業工場の技術陣の強化にも今から力を入れ、自力更生の原則と科学技術に依拠して自分の市・郡の百年の大計を確固と保証しなければなりません。

もっとも重要なのは、地方工業工場を変革する過程を、自分の故郷と山河のあらゆるものを大切にし、丹精して整備し、最大限活用して、何羨むことのない生活と文明を創造していくという覚悟と自信を郡内の幹部と住民にもたせる効果的な契機にすることです。

いいかえれば、新しい地方発展政策を実行する過程が、地方の党・政権機関の機能と役割を強め、思想、技術、文化の三大革命を強力におし進める過程になるようにすべきです。

党が地方工業革命を計画しながら掲げた主な目的がまさにここにあります。

自分の努力で自分の生活を豊かで潤いのあるものにするというかたい決心さえあれば、石くれも宝物につくりかえることができ、不可能なことはないということを、市・郡党の責任書記が自分自身の変貌と実践をもって示さなければなりません。

絶対に見落としてはならない今一つの重要な問題は、地域人民の生活を改善する活動がかえって彼らに負担をかける否定的な結果をまねかないよう格別な注意をはらい、綿密な対策を立てることです。

全国の市・郡で力強く推進される地方工業工場の建設に関与するすべての幹部と建設者は、党の構想を確実に実現し、人民生活を向上させるための責任ある活動に知恵と精力をつくし、祖国と革命、次世代に誇りうる創造物をもたらさなければなりません。

同志のみなさん！

今年の末には「地方発展20×10政策」の初の申し子である近代的な地方工業工場がここ成川郡を含めて全国の20の市・郡にすばらしく建設された新しい変革ぶりを目にすることでしょう。

そして、これから10年後には、長い間宿望となっていた地方振興の強固な土台がきずかれて、全国のいたるところで生産拠点が生産を活性化し、人民の幸せな笑い声が高まるすばらしい光景を見て自負を感じることでしょう。

まさにここに、われわれの革命事業と闘争の大きな誇りと栄誉があります。

数十年間口でとなえるだけで手をつけることすらできなかった神聖かつ偉大な事業が、いまやほんとうに始まりました。

みなともに、農村の変革とともに地方経済をわれわれの方式で急進させる大変革のために、

われわれの地にわれわれの手でいちばんすばらしい人民の工場を建設し、われわれの資源、われわれの技術をもって人民に幸福を思う存分享受させる時代をめざして、確信にみちて勢いよく建設し、創造していきましょう。

今日、この場には第124連隊が組織された各級大連合部隊の指揮官と第124連隊長たちが全員参加しました。

わたしは諸君を通じて、わが軍に呼びかけます。

人民軍将兵諸君！

人民の幸福を創造し、守護し、わが党の宿願を実現するための闘争の前衛でつねに勇敢にたたかえ！

党と祖国と人民はわが軍を信じている！

今日のこの壮大な闘争にたちあがった将兵たちは、偉大な時代を代表するもっとも強靭な闘士として永遠に記憶されるでしょう。

偉大なわが人民のために滅私奉仕しよう！

われわれの聖なる闘争にむけて前進しよう！